Глава 1. План Дауэса

Германия, выступившая одним из инициаторов Первой Мировой войны, потерпела поражение. Военные неудачи стали причиной произошедшей осенью 1918 года революции, в результате которой Германия стала республикой.

Условия подписанного в 1919 году Версальского мира были крайне тяжелы для Германии: она фактически лишалась боеспособной армии, был нанесен удар по немецкой тяжелой промышленности, Германия должна была выплатить значительные контрибуции странам-победителям.

Репарационный план для Германии, главная цель которого заключалась в восстановлении военно-промышленного потенциала Германии, которую, по мнению исследователей, правящие круги империалистических стран рассчитывали использовать против Советского Союза, и в проникновении американского капитала в Европу.

Итогом длительной борьбы между державами-победительницами по вопросу о репарациях с Германии стал план Дауэса. Франция, получавшая 52% репараций, настаивала на более высоком размере репараций и своевременном их поступлении. Непосредственная заинтересованность Англии в получении репараций была не столь велика, США их не получали. Спекулируя на антисоветских интересах правящих кругов этих держав, Германия вела борьбу за уменьшение размеров репараций и уклонялась от взноса очередных платежей.

План Дауэса от 16 августа 1924 года установил новый порядок репарационных выплат Германии после Первой Мировой войны так, чтобы их размер соответствовал экономическим возможностям Веймарской республики. Чтобы помочь немецкой экономике, по плану Дауэса Германии одновременно предоставлялся международный заём.

Разработка плана была связана с кризисом 1923 года, когда после оккупации франко-бельгийскими войсками Рурского региона в Веймарской республике произошла попытка государственного переворота. США и Великобритания решили оттеснить Францию от решения германского вопроса, пользуясь её финансовой зависимостью от них.

Решение этой задачи, как полагают исследователи, непосредственно взял на себя английский премьер-министр Макдональд. Подобно другим лидерам британской лейбористской партии, он был горячим сторонником плана Дауэса - плана подготовки Германии к новой войне. Макдональд дважды встретился с французским премьером Эррио, которого ему удалось убедить согласиться с планом. Стало очевидным, что Франция готова принести в жертву свои национальные интересы в антисоветских целях.

30 ноября 1923 года Комиссия по репарациям приняла решение о создании международного комитета экспертов под председательством Чарльза Дауэса. Эксперты приступили к работе 14 января и представили свой проект 9 апреля. Договор был подписан 16 августа 1924 года в Лондоне (Лондонская конференция) и вступил в силу 1 сентября 1924 года. Его реализация стала возможной лишь после преодоления в Германии инфляции и привела Веймарскую республику в её период расцвета - «золотые двадцатые».

На Лондонской конференции Франция согласилась с планом Дауэса, а также с решением конференции о выводе французских войск из Рура, что довершило политическое поражение французского империализма. Германское правительство со своей стороны также согласилось с планом Дауэса, и он вступил в силу.

Реализованный прежде всего под давлением США и благодаря политике Густава Штреземана план Дауэса обеспечил восстановление экономики Германии. Благодаря этому плану Веймарская республика стала способна выплачивать репарации. Державы-победительницы смогли вернуть полученные от США военные кредиты. План Дауэса стал одним из первых успехов во внешней политике послевоенной Германии, придавший новый импульс отношениям США и Европы.

При обсуждениях план подчёркивалось, что правящие круги западных держав ничего не имеют против экономической и политической экспансии германского империализма на восток. С другой стороны, с помощью германской товарной интервенции «демократии Запада» хотели сорвать индустриализацию в СССР. По их замыслу Советский Союз должен был остаться аграрной страной и превратиться в аграрно-сырьевой придаток Германии, а через неё - и мирового капитала. План предполагал, следовательно, подчинение советской экономики иностранному капиталу и закабаление Советского Союза. Таков был антисоветский аспект плана, выразителями которого являлись правящие элиты Англии и США.

Предложения комитета экспертов, направленные к взысканию репараций с Германии, были отодвинуты на второе место. Англо-американские правители охотно ликвидировали бы репарации с Германии, чтобы восстановление её военного потенциала протекало ещё быстрее. Но после окончания Первой Мировой войны прошло ещё немного времени, и объяснить подобное решение общественному мнению было бы трудно, тем более что в годы войны правительства Антанты выдвинули лозунг "немцы за всё заплатят". Приходилось считаться и с сопротивлением со стороны Франции, Бельгии, Италии, настаивавших на том, чтобы Германия уплатила установленную сумму репараций.

План Дауэса не устанавливал общей суммы репараций с Германии. Он определял лишь размеры ее ежегодных платежей. В 1925-1929 гг. Германия должна была вносить переходные суммы от 1 млрд. марок в 1925 году до 2,5 млрд. марок в 1929 году. С 1929 года размер ежегодных платежей Германии составлял сумму в 2,5 млрд. марок. План Дауэса определял, что Германия будет платить репарации главным образом за счет таможенных пошлин и косвенных налогов, а также за счет прибылей железных дорог и частично за счет прибылей промышленности. Косвенные налоги на предметы массового потребления (сахар, табак, пиво, водку, обувь, одежду и т.д.) были значительно повышены. Поступления от них (как и от таможенных пошлин) шли не в государственную казну, а в кассу комиссара по налогам, назначаемого генеральным агентом по репарациям.

Немецкие железные дороги были изъяты из ведения государства и переданы в руки особого акционерного общества сроком на 40 лет. Это общество принимало на себя долговые обязательства в размере 11 млрд. марок и погашало их из своих прибылей. Общий надзор за железными дорогами был передан специальному комиссару по дорогам. Железнодорожные тарифы были значительно повышены.

На германскую промышленность, торговлю и банки накладывались долговые обязательства в размере 5 млрд. марок, которые они погашали ежегодными взносами. Германии предоставлялся международный заем в размере 800 млн. золотых марок для укрепления ее финансов и развития ее промышленности, устанавливался контроль англо-американских банкиров над всем хозяйством Германии. План Дауэса расчистил путь для широкого притока в Германию иностранного, главным образом американского, капитала. За 6 лет, с 1924 по 1929 гг., Германия получила преимущественно от США и Англии более 21 млрд. марок в виде долгосрочных и краткосрочных кредитов, что способствовало гигантскому усилению ее военно-промышленного потенциала.

Так французская доктрина «экономических репрессий против Германии» сменилась англо-саксонской концепцией «восстановления германской экономики», что в результате привело не только к подъему экономики Германии, но и к выходу Веймарской республики из международной изоляции.

Общество Германии раскололось по сути надвое: одни поддерживали социалистические и коммунистические идеи (компартия Германии имела в это время значительный вес), другие видели выход из сложившейся ситуации в приходе к власти националистов.

На этой волне в 1923 году в Мюнхене сторонники молодого политика Адольфа Гитлера устроили т.н. пивной путч. Члены, созданной в 1920 году Немецкой национал-социалистической рабочей партии (НСДАП), разгоряченные алкоголем и речами своего вождя (фюрера), ринулись устраивать переворот, захватывая государственные учреждения, но были разогнаны полицией. Гитлер был заключен в тюрьму, но вскоре был выпущен, т.к. пользовался поддержкой, в том числе и людей из власти.

В 1929–1933 гг. наблюдается мировой экономический кризис. Рост цен и безработицы, неспособность властей справиться с проблемами привели к росту популярности НСДАП: на выборах в 1928 году она получила 2% голосов, в 1932 году – уже 37%. Фракция национал-социалистов становится самой большой в рейхстаге (парламенте Германии).

В конечном итоге в 1933 году президент Пауль фон Гинденбург назначил Адольфа Гитлера рейхсканцлером (главой правительства). Это привело к скорому установлению нацистской диктатуры.

Почему Гитлер и нацисты пришли к власти?

Историки связывают это с множеством причин, среди которых:

• поражение в войне, необходимость выплаты репараций, периодическая оккупация регионов Германии войсками победителей;

• слабость демократических традиций - золотых двадцатых оказалось недостаточно, чтобы убедить немцев в эффективности демократии;

• разочарование немцев в сложившейся системе и рост политического радикализма.

Таким образом, План Дауэса, полагают историки, явился важной вехой на пути к Второй Мировой войне. Германия получила преимущественно от США и Англии многочисленные кредиты, способствовавшие гигантскому усилению военно-промышленного потенциала страны. Его непосредственным политическим продолжением явилась конференция в Локарно. План просуществовал немногим более 5 лет, до замены планом Юнга.

«Потом, через четырнадцать лет, опять ходил я в Иерусалим с Варнавою, взяв с собою и Тита. Ходил же по откровению и предложил там, и особо знаменитейшим, благовествование, проповедуемое мною язычникам, не напрасно ли я подвизаюсь или подвизался. Но они и Тита, бывшего со мною, хотя и Еллина, не принуждали обрезаться, а вкравшимся лжебратиям, скрытно приходившим подсмотреть за нашею свободою, которую мы имеем во Христе Иисусе, чтобы поработить нас, мы ни на час не уступили и не покорились, дабы истина благовествования сохранилась у вас.

И в знаменитых чем-либо, какими бы ни были они когда-либо, для меня нет ничего особенного: Бог не взирает на лицо человека. И знаменитые не возложили на меня ничего более. Напротив того, увидев, что мне вверено благовестие для необрезанных, как Петру для обрезанных, - ибо Содействовавший Петру в апостольстве у обрезанных содействовал и мне у язычников, - и, узнав о благодати, данной мне, Иаков и Кифа и Иоанн, почитаемые столпами, подали мне и Варнаве руку общения, чтобы нам идти к язычникам, а им – к обрезанным, только чтобы мы помнили нищих, что и старался я исполнять в точности.

Когда же Петр пришел в Антиохию, то я лично противостал ему, потому что он подвергался нареканию. Ибо, до прибытия некоторых от Иакова, ел вместе с язычниками; а когда те пришли, стал таиться и устраняться, опасаясь обрезанных. Вместе с ним лицемерили и прочие Иудеи, так что даже Варнава был увлечен их лицемерием. Но когда я увидел, что они не прямо поступают по истине Евангельской, то сказал Петру при всех: если ты, будучи Иудеем, живешь по-язычески, а не по-иудейски, то для чего язычников принуждаешь жить по-иудейски.

Мы по природе Иудеи, а не из язычников грешники; однако же, узнав, что человек оправдывается не делами закона, а только верою в Иисуса Христа, и мы уверовали во Христа Иисуса, чтобы оправдаться верою во Христа, а не делами закона; ибо делами закона не оправдается никакая плоть. Если же, ища оправдания во Христе, мы и сами оказались грешниками, то неужели Христос есть служитель греха? Никак. Ибо если я снова созидаю, что разрушил, то сам себя делаю преступником. Законом я умер для закона, чтобы жить для Бога. Я сораспялся Христу, и уже не я живу, но живет во мне Христос. А что ныне живу во плоти, то живу верою в Сына Божия, возлюбившего меня и предавшего Себя за меня. Не отвергаю благодати Божией; а если законом оправдание, то Христос напрасно умер». (Гал. 2: 1-21).