Глава 14. Модернизация экономики современного Китая

Новое руководство установило китайско-американские дипломатические связи под лозунгом «участия в широком объединенном фронте против гегемонистского СССР». В 1979 году Китай предпринял крупное военное вторжение на вьетнамскую территорию, но победы не добился и вывел войска. Вскоре отношения с американцами ухудшились, так как Конгресс США отказался менять курс военной поддержки Тайваня. Во внутренней политике Китай том же году встал на путь модернизации.

«Культурная революция» была грандиозным экспериментом, разрушившим жизнь миллионов людей. Этот эксперимент привел страну в состояние анархии. Заставив замолчать китайскую интеллигенцию в ходе кампании против правых элементов и раздавив китайское крестьянство в результате «большого скачка».

Убедившись в том, что экономические принципы марксистского социализма с его отрицанием частной собственности и лишением людей заинтересованности в труде, ведут к тупику, руководство страны вынуждено было предпринять радикальные реформы.

Под руководством председателя Военного совета КПК Дэн Сяопина, главы партии Ху Яобана, премьера Госсовета Чжао Цзыяна, Китай встал на путь модернизации. Ведущим звеном всех перемен стала широкомасштабная либерализация в сельском хозяйстве, начавшаяся в 1979 году. Крестьянам, составлявшим почти 80 % населения, была предоставлена свобода сельскохозяйственной деятельности.

На втором этапе реформ (1985–1991гг.) акцент был перенесён из деревни в город. В основе лежал принцип не быстрого разрушения старых структур, а формирование новых рядом со старыми. Рост производительности труда в деревне имел своим побочным, но весьма существенным результатом высвобождение рабочей силы, массовый рост кустарного производства в деревне и отхожих промыслов в городах. Началась «малая индустриализация», обеспечившая население разнообразнейшими предметами повседневного спроса и даже некоторыми орудиями производства, например, мини тракторами и карами.

В середине 1980 гг. в официальную лексику Китая вошел термин «перегрев экономики» Экономика развивалась быстрыми темпами, а административно-политическая структура за ними не поспевала и сознательно делала все, что от нее зависело, чтобы умерить темпы развития, грозившие снести все преграды. Правительство проводило политику сознательного отката или «урегулирования» (ограничение инвестиций, кредитов, сдерживание инфляции). Увеличение доходов населения привело к росту импорта, поэтому, начиная с 1985 года, во внешней торговле Китая образовался значительный дефицит, а внешний долг стал быстро увеличиваться. Рост стоимости «потребительской корзины», несмотря на официальный контроль над ценами, привел к увеличению темпов инфляции.

Начиная с движения «Стена демократии» в 1978–1979 гг. студенты и интеллигенция периодически призывали к демократизации политической жизни. Однако, в отличие от генсеков других коммунистических стран, у генерального секретаря КПК не было той власти, что имели они. В Китае реальная власть продолжала оставаться в руках формально отошедшего от реформ Дэн Сяопина.

Именно к нему апеллировали недовольные работники партийного аппарата, справедливо видевшие в уступках демократическому напору начало конца режима. Дэн Сяопин достаточно долго колебался. Он не мог не сознавать, что требование политических реформ разумно и справедливо, что без них движение застопорится, а «перегрев» внутри страны будет содействовать стагнации. Но не менее четко он осознавал, имея перед глазами пример СССР и Восточной Европы, что эти реформы могут привести режим к краху с непредсказуемыми последствиями.

Экономика Китая после 1989 года продолжала развиваться, хотя и более сдержанными темпами. В октябре 1992 года XIV съезд КПК одобрил политику Дэн Сяопина, направленную против сторонников жесткой линии, желающих вернуться к государственному планированию. В Гуанчжоу открылась первая фондовая биржа. Начинает действовать самая крупная в Китае «специальная экономическая зона» в Пудуне (район Шанхая).

В 2000 году КПК выдвинула теорию «трех народных представительств», в соответствии с которой партия представляет не классы, а передовые производственные силы, культуру и подавляющее большинство народа. В компартию стали принимать предпринимателей.

Значительную роль в успехе китайских реформ играл внешнеэкономический фактор – иностранные инвестиции и внешняя торговля. Китай является одной из немногих стран мира, где концепция «свободных экономических зон» (СЭЗ) была реализована с такой последовательностью и таким успехом. Все СЭЗ получили различные инвестиционные и налоговые льготы для привлечения иностранного капитала и технологий, заимствования эффективных методов управления у иностранных партнеров.

Одним из главных факторов роста китайской экономики стали прямые иностранные инвестиции. Китай получил от совместных предприятий современные технологии и управленческие инновации. Многие ученые указывают на сетевые промышленные кластеры. Результатом становится существенное сокращение издержек и повышение производительности труда.

Одновременно проявляют себя негативные явления в различных сферах китайского общества. Высокие темпы экономического роста увеличивают дефицит госбюджета, ведут к росту безработицы, углублению социальной дифференциации, падению потребительского спроса, прогрессирующему загрязнению природной среды, индустриализация отстает от урбанизации. В современном Китае значительное число людей продолжают жить в нищете. Не хватает воды, нефти и других важнейших видов природных ресурсов, ухудшается экологическая обстановка.

Медленно растут доходы у крестьян и части городского населения, увеличивается разница в доходах. Стремительное промышленное развитие Китая приводит к глобальному загрязнению. В Китае находятся 16 из 20 самых загрязненных городов мира. Проводимые природоохранные мероприятия пока не справляются с этой проблемой полностью.

Однако при всех существующих экономических и внутриполитических проблемах положение в Китае характеризуется стабильностью, динамичным развитием экономики и высокой степенью доверия со стороны международного сообщества. Древний Китай входит в XXI век могучим государством, которое проводит активную внешнюю политику, осваивает космос и дорожит традициями.

В международном сообществе Тайвань всегда рассматривался как неотъемлемая часть Китая. На этих же позициях стоят Тайвань (Китайская республика) и материковый Китай (КНР). Их связывает не только единая история и культура, но и общность экономических, социальных и политических процессов, происходивших во второй половине XX века.

Военный и политический разгром Гоминьдана завершился его полным изгнанием из континентальной части страны. В декабре 1949 года гоминьдановское руководство приняло решение о переезде партийных и правительственных органов Китайской республики на Тайвань (Формоза, как называли его европейцы). Одновременно на остров была эвакуирована значительная часть вооруженных сил. Были перевезены многие культурные ценности, партийные и правительственные архивы, выехали функционеры Гоминьдана, предприниматели, деятели науки и культуры.

Всего на Тайвань переехало 2 млн. человек (при населении острова в 6 млн.) НОА, завершив объединение на континенте, готовилась к десанту на Тайвань. 27 июня 1950 года президент Трумен заявил о посылке 7-го флота в тайваньский пролив, чтобы предотвратить захват Тайваня, и о поддержке гоминьдановского режима.

Всю вторую половину XX века Тайвань развивался под американской защитой. Гоминьдан первым делом поспешил укрепить свой аппарат, исключив возможность выступления оппозиции. Власть Гоминьдана приобрела действительно диктаторский характер. Чан Кайши подчеркивал необходимость освободить партию от бюрократизма и коррупции, регулярно обновлять партию за счет молодой интеллигенции, рабочих и крестьян.

Чан Кайши осенью 1953 года выступил по чисто академическому вопросу - трактовке суньятсеновского принципа народного благоденствия. Он указал на невозможность немедленного перехода к обществу всеобщего благоденствия в духе «великой гармонии» (датун).

Гоминьдан пересмотрел свою прежнюю экономическую политику. Отказался от тотального контроля государства за экономикой, выступил за развитие частного предпринимательства, что оказалось наиболее трудным делом. Командные высоты в управлении экономикой находились в руках гоминьдановских властей. Частное предпринимательство было представлено мелким производством. Иностранных инвестиций не было.

После того, как производство было налажено, началась постепенная приватизация государственной собственности. С принятием на рубеже 1960 гг. «Положения об инвестициях» стало быстро расти число китайских предпринимателей, а с середины 1960 гг. развернули свою деятельность американские, японские капиталисты, предприниматели Гонконга, Макао. Они вкладывали средства преимущественно в электронную, химическую промышленность, металлообработку.

Не без вмешательства Гоминьдана, всегда неравнодушного к социальной гармонии, снижался разрыв между богатыми и бедными. Рост благосостояния трудящихся делал их продукцию более дорогой, производительность труда росла еще быстрее. В середине 1970 гг. в мировых кругах заговорили о «тайваньском чуде», остров стал одним из «четырех тигров» наряду с Южной Кореей, Гонконгом и Сингапуром.

В 1975 году в возрасте 88 лет скончался Чан Кайши, на год, опередив своего заклятого врага. К этому времени фактическим главой государства на протяжении нескольких лет был его сын Цзян Цзинго (1910–1988 гг.) В 1978 году его избрали Президентом Китайской республики.

Долгое время гарантом политической стабильности в Китайской Республике была диктатура Гоминьдана. До 1987 года на Тайване действовало чрезвычайное положение (он постоянно обстреливался с материка). США после нормализации отношений с КНР разорвали дипломатические отношения с Тайванем, но держат там своих представителей.

Возглавив Гоминьдан, Цзян Цзинго следовал основным положениям учения Сунь Ятсена. Цзян Цзинго не стал, подобно своему отцу, жестким диктатором. Но и при Чан Кайши существовала определенная свобода печатных изданий, некоторые выражали интересы оппозиции. На острове проводились довольно свободные парламентские и местные выборы. Этим Гоминьдан стремился показать свое отличие от КПК. В 1986 году была образована Демократическая прогрессивная партия (ДПП). Началу процесса демократизации положил отмен чрезвычайного положения. Была проведена конституционная реформа. Стала складываться многопартийная парламентская система. Цзян Цзинго положил начало омоложению партийного аппарата, привлечению в партию и ее аппарат коренных тайванцев.

После смерти Мао Цзэдуна руководство КПК выдвинуло формулу «одно государство – две системы», как основу объединения Китая. Отклонив ее Гоминьдан в 1981 году выдвигает идею объединения Китая «на основе трех народных принципов Сунь Ятсена», снимая лозунг Чан Кайши - «контрнаступление на материк».