Глава 7. «Нежная» революция в Болгарии

10 ноября 1989 года был смещен лидер Народной Республики Болгария Тодор Живков, что положило начало получившей название «нежной» революции в стране. В октябре 1989 года министр иностранных дел Петр Младенов прислал письмо в ЦК БКП, в котором обвинил Т. Живкова в преступных методах руководства. В итоге на пленуме ЦК БКП Т. Живков был освобожден с поста генсека партии. За первые пять месяцев из партии были исключены 3500 человек (в т.ч. 13 членов и кандидатов в члены политбюро и 28 членов ЦК). Во главе партии, а затем и государства (после введения поста президента) встал Петр Младенов.

Своими действиями П. Младенов и его сподвижники положили начало радикальным преобразованиям в важнейших сферах государственной и общественной жизни Болгарии. Это в конечном счете было признано и их идейно-политическими противниками.

Построение социализма в Болгарии осуществлялось ускоренными темпами при поддержке СССР. Этому способствовало и обновление высшего руководства страны. В 1954 году первым Секретарем Болгарской Коммунистической партии стал Тодор Живков.

В 1950 – 1970 гг. Болгария превратилась в активно развивающуюся индустриально-аграрную страну, тесно интегрированную в структуры СЭВ. В отличии от других социалистических стран, темпы роста производительности аграрного сектора Болгарии оставались стабильно высокими и конкурентоспособными.

В 1971 году была принята новая программа БКП и новая Конституция страны, провозгласившие планы построения развитого социалистического общества в Болгарии. Как и в Румынии, монополия БКП на власть нашла выражение в сосредоточении всех рычагов управления в руках узкого слоя номенклатурных работников в первую очередь, из имевших отношение к семье Т. Живкова. Прагматический подход режима к интеллигенции и отличная работа спецслужб позволили Болгарии избежать серьезных внутриполитических кризисов подобно другим странам соцлагеря. Диссидентское движение в стране было слабым – в основном экологического характера.

Между тем, уже в 1980 гг. произошел крен в сторону кризиса в социально-экономической среде - производство стало отставать от потребностей общества. Плановая экономика достигла своего порога эффективности и началось падение темпов экономического роста.

Негативное влияние на политическую ситуацию в стране оказало волевое решение Т. Живкова про ассимиляцию этнических турков (свыше 1 млн. человек): запрещалось использование турецкого языка в общественных местах, не разрешалось носить традиционную одежду, отправлять религиозные обряды, читать турецкие газеты и т.д. Из-за этой акции из страны в Турцию, Австралию и США выехало более 300 тыс. турков.

Позитивно восприняли в Болгарии (в отличии от ГДР) перестройку и «новое мышление» руководства СССР. В 1987 году руководство НРБ разработало собственную программу перестройки общества. Ее основными элементами стали:

- признание равноправия и разнообразия форм собственности;

- декларация невмешательства БКП в государственные проблемы;

- введение самоуправления на предприятиях;

- отмена торжественных демонстраций в дни революционных праздников (интересно, что Болгария была единственной страной в мире, где советский праздник 7 ноября считался также праздничным днем) и др.

Однако косметические реформы не ослабили социальной напряженности в обществе. В ноябре 1989 года к власти в Болгарии пришли представители старой правящей номенклатуры, осознавшие необходимость перемен. Их позиция получила одобрение у М.С. Горбачева и других творцов советской перестройки. Генеральным секретарем ЦК БКП и председателем Государственного совета стал П Младенов. Партия не отказалась от социалистического выбора как главного направления развития общества, однако само видение социализма и соответствующие программные установки подверглись серьезной модернизации.

Состоявшийся 30 января - 2 февраля 1990 года XIV (чрезвычайный) съезд БКП принял Манифест демократического социализма, провозгласивший курс на создание правового государства, установление парламентской демократии и разделение властей, на развитие социально ориентированной рыночной экономики. Было отменено совмещение высших партийных и государственных постов Новым лидером партии был избран А. Лилов, ранее входивший в высшее руководство БКП н выведенный оттуда Т. Живковым. П. Младенов должен был сосредоточиться на государственной работе. В апреле 1990 года БКП по итогам общепартийного референдума была переименована в социалистическую (БСП).

Среди различных моделей политической системы БСП отдала безусловное предпочтение парламентской демократии, определив это направление в качестве основного в своей деятельности. При этом подчеркивалась объективная необходимость существования оппозиции, без которой невозможны демократия, переход от тоталитаризма к подлинному парламентаризму.

Национальный круглый стол, в котором приняли участие парламентские партии, а также профсоюзные и др. организации, стал определенного рода надпарламентским органом. Он подготовил условия для созыва Великого народного собрания с целью принятия новой Конституции страны. Парламентские выборы были назначены на июнь 1990 года.

Предвыборная борьба развернулась, главным образом, между двумя ведущими политическими силами: БКП, которая в соответствии с результатами общепартийного референдума в апреле 1990 года была переименована в Болгарскую социалистическую партию (БСП), и СДС.

В результате выборов из 400 мест в Великом народном собрании БСП получила 211, СДС - 144. Кроме того, 23 депутата прошли от временно зарегистрированного Движения за права и свободы (ДПС), выражавшего интересы мусульманского, прежде всего турецкого, населения Болгарии.

Оппозиция, не желая признать поражения, немедленно перешла в наступление. Лидер СДС Желю Желев охарактеризовал выборы как «свободные, но не честные». 12 июня 1990 года студенты высших учебных заведений Софии объявили трехдневную забастовку в ректорате Софийского университета, требуя предать гласности факты манипуляций и фальсификаций при проведении выборов, а также разбили в центре столицы палаточный городок, названный «городом истины».

Главный свой удар оппозиция направила на исполняющего функции президента Петра Младенова. Он был обвинен в подстрекательстве в декабре 1989 года к применению силы против демонстрантов. Попытки П. Младенова оправдаться ни к чему не привели. В июле 1990 года он оставил пост президента страны, и Великое народное собрание избрало главой государства Ж. Желева. Таким образом, СДС, используя приемы плебисцитной демократии, удалось компенсировать свое поражение на парламентских выборах.

Однако напряжение в обществе, источником которого являлось противостояние между противниками БСП и ее сторонниками, не ослабевало.

В ноябре 1990 года СДС выступил с предложением в Великом народном собрании выразить вотум недоверия кабинету А. Луканова. Не получив поддержки, фракция СДС покинула парламент. После этого в борьбу вступил профсоюз «Подкрепа». Им была объявлена всеобщая забастовка. 29 ноября А. Луканов вынужден был подать в отставку.

БСП в целях нормализации обстановки в стране пошла на взаимодействие с СДС в рамках коалиционного правительства, которое возглавил беспартийный Димитр Попов. Оппозиция получила четыре наиболее важных с точки зрения формирования экономической политики портфеля.

В итоге сложился паритет сил между БСП и СДС. Данное равновесие определило компромиссный характер принятой в июле 1991 года новой Конституции. Болгария, согласно Конституции 1991 года, является парламентской республикой, базирующейся на таких основных принципах как гарантия прав и свобод граждан, социально-политический плюрализм и рыночная экономика.

Утвердив Конституцию, Великое народное собрание выполнило свое предназначение. Парламентские и местные выборы были назначены на осень 1991 года.

В октябре 1991 года состоялись парламентские выборы. В них приняло участие 38 партий. Но только три из них сумели преодолеть 4% избирательный порог и провести своих депутатов в Народное собрание: СДС - 110, БСП - 106 и ДПС - 24.

В ноябре 1991 года было образовано правительство СДС во главе с Филиппом Димитровым. При сложившемся соотношении сил в парламенте оно могло функционировать только опираясь на поддержку фракции ДПС. В январе 1992 года в стране прошли президентские выборы, победу на которых одержал Ж. Желев.