Глава 14
«Не собирайте себе сокровищ на земле, где моль и ржа истребляют и где воры подкапывают и крадут, но собирайте сокровища на небе, где ни моль, ни ржа не истребляют и где воры не подкапывают и не крадут, ибо где сокровище ваше, там будет и сердце ваше» (Мф. 6:19-21).
История Новейшего времени очередной раз продемонстрировала стремление к однополярности мироустройства. На этот раз в сторону утверждения исключительности качнуло лидеров СССР. Хотя, как нам помнится, начало афганских событий, вроде бы, чем-то особенным не было и не предвещало ничего катастрофического.
Итак, в декабре 1978 года между СССР и Демократической Республикой Афганистан был заключен Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве. Обращаясь в 1979 году с просьбой о вводе в Афганистан советских войск для оказания военной помощи в вооруженной борьбе с антиправительственной оппозицией и защиты от внешнего вмешательства, афганское руководство опиралось именно на этот договор.
Как известно, война в Афганистане 1979-1989 гг. - продолжительное политическое и вооружённое противостояние правящего просоветского режима Демократической республики Афганистан (ДРА) при военной поддержке Ограниченного контингента советских войск в Афганистане (ОКСВА) и моджахедов, поддерживаемых политически и финансово рядом зарубежных стран, а также государств исламского мира.
Исследователи отмечают: в декабре 1979 года советское руководство приняло решение о вводе войск в Афганистан. СССР приняло такое решение с учётом геополитических соображений по недопущению усиления позиций США в Центральной Азии и защите среднеазиатских республик, иностранному вмешательству в афганский внутриполитический кризис, возникший на почве противоборства местных традиционалистов и леворадикальных модернистов.
Со времени восстания в Герате афганское правительство направило Советскому Союзу 19 просьб о военном вмешательстве. В июле 1979 года для охраны аэродрома Баграм были введены подразделения советского десанта. 17 ноября этого же года Амин обратился к руководству СССР с просьбой направить советских военных для охраны его дворца. Эта просьба была удовлетворена 6 декабря – советские военнослужащие, переодетые в афганскую форму, заняли позиции вокруг дворца Амина.
Однако, как полагают аналитики, в декабре 1979 года характер просьб Амина изменился: теперь он просил ввести войска только в северные районы страны, поскольку опасался, видимо, полного контроля СССР над афганской территорией. Это обстоятельство, по-видимому, укрепило советское руководство во мнении, что Амина необходимо немедленно свергнуть.
Аналитические исследователи полагают, что решающим обстоятельством, оказавшим влияние на решение кремлевского руководства в отношении Афганистана, стала эволюция внешней политики Амина. Эта политика укрепила все опасения советской стороны, подтверждением которых стали действия США и Китая, а также печальный опыт измены союзников. Для Амина переориентация на США могла стать спасительной – это означало бы прекращение помощи афганским партизанам со стороны Запада, нормализацию отношений с Пакистаном и спасение режима. Понятно, что США потребовали бы в качестве ответного жеста проведения враждебного курса в отношении Советского Союза. Таким образом у границ СССР мог возникнуть агрессивный террористический проамериканский режим.
На роль афганского лидера был предусмотрен находившийся в эмиграции Бабрак Кармаль. Так, 11 декабря Кармаль был переброшен на советскую базу в афганском аэропорту Баграм, а командир расквартированного в Кабуле спецподразделения "Зенит" получил приказ о штурме дворца Амина. Однако рекогносцировка на местности показала, что такими силами совершить переворот не удастся. Риск был очень велик. Проведение спецоперации без ввода войск было невозможно. И тогда было принято окончательное решение о вводе войск. Именно такое стремительное принятие решений объясняет непоправимую ошибку советского руководства - Амин был устранен одновременно с вводом войск в Афганистан, что подорвало легитимность советских действий на международном уровне.
Историки свидетельствуют, что ввод и размещение контингента советских войск в ДРА проводились с 25 декабря 1979 года до середины января 1980 года. В его состав входили: управление 40-й армии с частями обеспечения и обслуживания, 4 дивизии, 5 отдельных бригад, 4 отдельных полка, 4 полка боевой авиации, 3 вертолетных полка, трубопроводная бригада, бригада материального обеспечения и некоторые другие части и учреждения.
Кроме частей и учреждений Советской Армии, в Афганистане находились отдельные подразделения пограничных войск и органов КГБ и МВД СССР. Советские войска в Афганистане охраняли автомобильные дороги, объекты советско-афганского экономического сотрудничества (газопромысловые предприятия, электростанции, заводы минудобрений и др.) Охраняли и обеспечивали функционирование аэродромов при крупных городах. Проводили автомобильные колонны с военными и хозяйственными грузами для своих нужд и в интересах ДРА. Совместно с афганскими частями и подразделениями вели боевые действия различного масштаба по ликвидации вооруженных отрядов и групп оппозиции, а также пресекали попытки доставки караванов с оружием и боеприпасами из Пакистана и Ирана.
Ввод советских войск в Афганистан не привел к спаду вооруженного сопротивления оппозиции. Наоборот, с весны 1980 года оно начало разрастаться, и советские войска оказались вовлеченными во внутренний военный конфликт на стороне правительства.
Исследователи приводят следующие фактические данные. Срок пребывания военнослужащих в составе ограниченного контингента советских войск в Афганистане был установлен не более 2-х лет - для офицеров и 1,5 года - для сержантов и солдат. Всего за период с 25 декабря 1979 года по 15 февраля 1989 года в войсках, находившихся на территории ДРА, прошло военную службу 620 тыс. военнослужащих, из них в соединениях и частях Советской Армии - 525,2 тыс. чел. (в том числе 62,9 тыс. офицеров), в пограничных и других подразделениях КГБ СССР - 90 тыс. чел., в отдельных формированиях внутренних войск и милиции МВД СССР - 5 тыс. чел. Кроме того, на должностях гражданского персонала в советских войсках находилась за этот период 21 тыс. чел. Ежегодная среднестатистическая численность войск Советской Армии составляла 80-104 тыс. военнослужащих и 5-7 тыс. чел. гражданского персонала.
На поддержку кабульского правительства из бюджета СССР ежегодно расходовалось около 800 миллионов долларов. На содержание 40-ой армии и ведение боевых действий из бюджета СССР ежегодно расходовалось около 3 миллиардов долларов.
В конфликте также принимали участие вооруженные силы правительства ДРА с одной стороны и вооруженная оппозиция - моджахеды - с другой. Моджахедам оказывали поддержку военные специалисты США, ряда европейских стран-членов НАТО, а также пакистанские спецслужбы. В течение 1980-1988 гг. помощь стран Запада моджахедам составила 8,5 млрд долларов, половину из которых предоставляли США.
Война продолжалась с 25 декабря 1979 г. до 15 февраля 1989 г. (3338 дней).
Советское командование рассчитывало поручить подавление оппозиции кабульским войскам, которые, однако, были сильно ослаблены массовым дезертирством и не справились с этой задачей. Ограниченный контингент на протяжении ряда лет контролировал положение в основных городах, тогда как мятежники чувствовали себя сравнительно свободно в сельской местности. Меняя тактику, советские войска пытались расправиться с повстанцами с помощью танков, вертолетов и самолетов, но высокомобильные группы моджахедов легко избегали атак. Поставки оружия из других стран позволили партизанам продержаться до 1989 года, когда новое советское руководство вывело войска из Афганистана.
По уточнённым официальным данным, безвозвратные потери личного состава советской армии в Афганской войне составили 14 427 человек, КГБ - 576 человек, МВД - 28 человек погибшими и пропавшими без вести. В ходе войны раненых было 49 984 человек, пленных - 312, интернированных - 18. Ранения и контузии получили свыше 53 тыс. человек.
Точное число погибших в войне афганцев неизвестно. Имеющиеся оценки колеблются от 1 до 2 млн. человек.
Отмечается, что наибольшими потери Советской Армии (безвозвратные - 14 427 чел., санитарные - 466 425 чел.) были за период март 1980 г.-апрель 1985 г. – 49 % от общего числа всех потерь.
Потери вооружения и военной техники: самолетов – 118; вертолетов – 333; танков – 147; БМП, БМД, БТР – 1314; орудий и минометов – 433; радиостанций, командно-штабных машин – 1138; инженерных машин – 510; автомобилей бортовых и бензовозов – 1369.
Пребывание советских войск в Афганистане и их боевые действия исследователи условно разделяют на четыре этапа.
1-й этап: декабрь 1979 г. - февраль 1980 г. Ввод советских войск в Афганистан, размещение их по гарнизонам, организация охраны пунктов дислокации и различных объектов.
2-й этап: март 1980 г. - апрель 1985 г. Ведение активных боевых действий совместно с афганскими соединениями и частями. Работа по реорганизации и укреплению вооруженных сил ДРА.
В апреле 1980 года Конгресс США санкционирует прямую и открытую помощь афганской оппозиции в размере 15 миллионов долларов.
15 ноября 1982 года - встреча Ю. Андропова и Зияуль-Хака в Москве. На встрече обсуждался вопрос о целесообразности войны и пребывания советских войск в Афганистане. В обмен на вывод войск от Пакистана же требовалось отказаться от помощи мятежникам.
28 марта 1983 года - встреча делегации ООН во главе с Пересом де Куэльяром и с Ю. Андроповым. Он благодарит ООН за понимание проблемы и уверяет посредников в том, что готов предпринять позитивные действия, но сомневается, что Пакистан и США поддержат предложение ООН о невмешательстве в конфликт.
3-й этап: май 1985 г. - декабрь 1986 г. Переход от активных боевых действий преимущественно к поддержке действий афганских войск советской авиацией, артиллерией и саперными подразделениями. Применение мотострелковых, воздушно-десантных и танковых подразделений, главным образом в качестве резерва и для повышения морально-боевой устойчивости афганских войск. Подразделения спецназначения вели борьбу по пресечению доставки оружия и боеприпасов из-за рубежа. Продолжалось оказание помощи в развитии вооруженных сил ДРА. Состоялся вывод 6 советских полков на Родину.
Летом 1985 года – объявлен новый курс Политбюро ЦК КПСС на политическое решение афганской проблемы.
Февраль 1986 года - на XXVII съезде КПСС М. Горбачёв делает заявление о начале выработки плана поэтапного вывода войск.
Март - решение администрации Р. Рейгана о начале поставок в Афганистан для поддержки моджахедов ПЗРК «Стингер» класса «земля - воздух».
4 мая - на XVIII пленуме ЦК НДПА на пост генсека вместо Б. Кармаля избран М. Наджибулла, возглавлявший ранее афганскую контрразведку. Пленум провозгласил установку на решение проблем Афганистана политическими методами.
28 июля - М. Горбачёв демонстративно заявил о скором выводе из Афганистана шести полков 40-й армии (около 7 тыс. чел.).
13 ноября - Политбюро ЦК КПСС ставит задачу вывести все войска из Афганистана в течение двух лет.
Декабрь - чрезвычайный пленум ЦК НДПА провозглашает курс на политику национального примирения и выступает за скорейшее прекращение братоубийственной войны.
4-й этап: январь 1987 г. - февраль 1989 г. Участие советских войск в проведении афганским руководством политики национального примирения. Продолжение поддержки боевой деятельности афганских войск. Подготовка советских войск к возвращению на Родину и осуществление полного их вывода.
14 апреля 1988 года - при посредничестве ООН в Швейцарии министрами иностранных дел Афганистана и Пакистана подписаны Женевские соглашения о политическом урегулировании положения вокруг ситуации в ДРА. Гарантами договорённостей стали СССР и США. Советский Союз обязался вывести свой контингент в 9-месячный срок, начиная с 15 мая; США и Пакистан, со своей стороны, должны были прекратить поддерживать моджахедов.
4 февраля 1989 года - последнее подразделение Советской Армии покинуло Кабул.
15 февраля - из Афганистана полностью выведены советские войска.
В соответствии с соглашениями вывод советских войск с территории Афганистана начался 15 мая 1988 года. 15 февраля 1989 года из Афганистана полностью выведены советские войска. Выводом войск 40-й армии руководил последний командующий Ограниченным контингентом генерал-лейтенант Борис Громов.
Генерал-полковник Громов в своей книге «Ограниченный контингент» высказал такое мнение относительно победы или поражения Советской Армии на войне в Афганистане: “Я глубоко убежден: не существует оснований для утверждения о том, что 40-я армия потерпела поражение, равно как и о том, что мы одержали военную победу в Афганистане. Советские войска в конце 1979 года беспрепятственно вошли в страну, выполнили - в отличие от американцев во Вьетнаме - свои задачи и организованно вернулись на Родину. Если в качестве основного противника Ограниченного контингента рассматривать вооруженные отряды оппозиции, то различие между нами заключается в том, что 40-я армия делала то, что считала нужным, а душманы - лишь то, что могли.
Перед 40-й армией стояло несколько основных задач. В первую очередь мы должны были оказать помощь правительству Афганистана в урегулировании внутриполитической ситуации. В основном эта помощь заключалась в борьбе с вооруженными отрядами оппозиции. Кроме того, присутствие значительного воинского контингента в Афганистане должно было предотвратить агрессию извне. Эти задачи личным составом 40-й армии были выполнены полностью.”
Вывод ОКСВА не принес мира Афганистану, так как различные группировки моджахедов продолжали бороться за власть между собой.
В Советском Союзе длительное время действия советских войск в Афганистане характеризовали как интернациональную помощь. II Съезд народных депутатов СССР (1989) объявил Афганскую войну преступной.
В целом, ввод советского воинского контингента в Афганистан по просьбе его правительства, хотя и не противоречивший нормам международного права, официально был признан ошибочным.
После вывода Советской армии с территории Афганистана просоветский режим Наджибуллы (1986–1992), как известно, просуществовал еще три года и, лишившись поддержки России, был свергнут в апреле 1992 года коалицией полевых командиров-моджахедов.
Какой же вывод можно сделать, рассматривая эти исторические события? Надо задуматься.